轉自：蘇州日報
日前，由求是雜志社和江蘇省委主辦，省委宣傳部、蘇州市委、省中國特色社會主義理論體系研究中心承辦的改革開放和高質量發展理論研讨會在蘇舉行。
研讨會上，我院沈坤榮院長發表了主題為“以深化改革推進經濟高質量發展”的演講，闡述了對在當前經濟環境下如何應對挑戰、實現高質量發展的獨到思考。
經曆了40年的改革開放之後，中國的發展進入了一個新時代，當前最重要的課題就是怎樣實現高質量發展。其中面臨最突出的問題，就是内外環境發生了重大變化。
在複雜的内外環境下推進高質量發展，我覺得需要在兩個方面着手：第一個就是消除或适應外部環境的不确定性，其中最重要的就是妥善處理好中美關系。第二個就是要化解内部潛藏的風險。這裡面最重要的是如何來推進以供給側改革為重點的結構性改革。
适應外部環境變化要保持清醒頭腦
我們先從外部來看，大國間的實力對比在不斷地變遷，大國競争，也無時無刻不在進行着。比如說美國的減稅，其核心的任務就是要讓資本首先回到美國去，這個動作對中國的擠壓很大，因為資本是沒有國界的。資本的外流削弱了中國的制造業競争力，使得人民币重回了貶值的通道。為此必須深化改革，深化财稅體制改革，來實現這個減負。
随着反全球化浪潮的出現，全球價值鍊收縮。根據南京大學研究團隊的發現，上海和蘇南五縣市這些外貿型經濟發達的地區面臨着巨大壓力，這是中國當下經濟發展不願意看到的、但又不得不面對的。
我們首先要适應這個環境。一旦停滞下來，沒有發展，那就更談不上高質量發展。所以我們必須以冷靜的頭腦來沉着應對，要敢于鬥争。同時，也要善于尋求共赢，來為我們自己赢得寶貴的機遇期，進行深化改革。
我們要保持清醒的頭腦，積極推動對外開放和結構性改革，要赢得時間來去杠杆，推動供給側結構性改革轉型發展。我們還要審時度勢地布局“一帶一路”，以多邊機制和平台為重點，逐步形成參與國際宏觀政策協調的新機制。要努力推動人民币國際化，維護資本市場穩定，反對貿易保護主義，促進國際投資。在這些過程中做大中國的經濟基本面，從而來推進高質量的發展。
修煉好“内功”是關鍵
第二個問題就是應對内部風險。高質量發展的推進有個前提，就是國内不能出現任何閃失，所以重點之一就是防範、化解潛藏的金融風險，守住不發生系統性金融風險的底線。
但是，當下的金融風險的防範遇到兩難，既要去杠杆，又要避免監管的共振。原因就在于一些金融亂象使得資金空轉，資金到不了實體經濟。比如理财空轉、票據空轉、同業空轉、信貸空轉等，房地産金融的風險也很大。此外，國有企業債務、互聯網金融風險等都需要我們關注。
系統性金融風險是每個人都需要思考的，我們要增加這方面的防範，建立一個良好的行為約束機制，使全社會都懂得做生意是要有本錢的，借錢要還的，投資是要承擔風險的，做壞事是要付出代價的。
現在的難處在于，今年1月到7月，金融數據的下降，再加上外部環境風險加大，我們又不得不進行一些擴張性的、量化的措施，包括一些基建項目。但在目前的環境下，怎麼才能更好地推出這些措施，這是需要研究的。
譬如鐵路要建，但建在哪個地方需要思考，我覺得平攤式的發展不可取，我們需要的是組團式的發展。
所以，一方面要把握去杠杆的節奏，另一方面要穩定市場預期。未來經濟發展能不能持續，關鍵還是要處理好自己的事情，仍需要進一步解放思想來擴大開放，深化改革，着力構建市場機制有效、微觀主體有活力、宏觀調控有度的經濟體制，不斷增強我國的創新力和競争力。
對高質量發展充滿信心
如何具體地推動目前形勢下的高質量發展?我認為最重要的是三個方面：一是推動質量變革、效率變革、動力變革，提高全要素生産率;二是振興鄉村，促進美麗鄉村的發展。三是實施區域協同發展戰略，重點推進世界級城市群的建設和發展，這是産出邊際收益最多的領域。
中國經濟正處在一個轉型和結構調整的關鍵階段，需要營造氛圍，搭建平台，保護産權，規避風險。我們有一個巨大的國内市場，随着收入水平的提高，教育、醫療、康養、金融，大量高質量的服務，新的商業模式和業态需要不斷培育和開拓，所以中國經濟的回旋餘地很大，韌性也很強，這是我們大國經濟應該有的自信。
中國正在迎來新的消費時代，現在很多人願意選擇彈性的工作模式，去冷門的地方旅遊，出現了時尚潮男族、銀發族、單身貴族這樣一些新的消費群體，還出現了智能消費、共享消費、體驗消費、定制化消費這樣新的消費模式。比如最近火爆的綜藝節目“創造101”，11位出道的藝人都是95後、00後所心儀的，也反映出了消費方式的升級和消費結構的演化，如果看不到這個新興力量，就看不到中國潛在的增長動力在什麼地方。
總之，既要考慮當下，更要着眼長遠，來拓展發展空間。我們要落實改革舉措，提供制度保障，依托創新驅動來提升發展的質量，要以外部拓展和總量增加的空間來赢得内部改革和增效的時間，來實現中華民族偉大複興的中國夢，不斷滿足人民對美好生活的需要。